И вновь продолжается бой

Фемактивистки не прекращают попыток добиться от акимата южной столицы разрешения на проведение женского марша на 8-е марта. Сегодня несколько человек провели одиночные пикеты в Алматы, при этом акции протеста могли носить более масштабный характер.

Напомним, «Комитет 8-го марта» на протяжении нескольких месяцев не может добиться от властей Алматы разрешения на проведение женского марша в Международный женский день. Дело в том, что акимат мегаполиса согласовал на эту дату на всех имеющихся в городе площадках, специально отведенных для массовых мирных собраний, некоей Лиге волонтеров Казахстана, связанной с горадминистрацией. Однако, так как организация до сих пор не указала в какое время она собираются проводить свои мероприятия, власти города «по-дружески» не отдают заветные места «неблагонадежным» гражданам.

5 февраля фемактивистки уже провели согласованный митинг в сквере им. Ганди с требованием согласовать им акцию на 8-е марта. В тот раз на протест собралось более 100 человек.

Так как городские власти не вняли чаяньям женщин, активистки подали 15 заявок на проведение отдельных одиночных пикетов вдоль одной из центральных улиц в Алматы. Видимо, чтобы не казаться демократами, сотрудники акимата согласовали только две акции, запретив остальным 13 активисткам по причине того, что несмотря на разные места пикетирования у всех было указано одно и тоже время.

https://www.facebook.com/plugins/video.php?height=314&href=https%3A%2F%2Fwww.facebook.com%2Fkibhr%2Fvideos%2F1263645674235949%2F&show_text=false&width=560&t=0

Поддержать пикетчиц пришло порядка полутора десятка сторонников и сторонниц. Еще несколько десятков прохожих в течение полутора часов активно поддерживали активисток и фотографировались на фоне плакатов.

В тех местах, где акимат запретил проведение пикетов, активистки расклеили листки с информацией, что там должен был проходить пикет.

За всем происходящим издали наблюдали сотрудники акимата и правоохранительных органов. Услышали ли они феминисток в этот раз, покажут ближайшие дни.

Холоп на боярина не послух

Как в старые добрые времена. Сначала предприятие купили вместе с работниками, потом работников, кто не хотел трудиться на рабских условиях, напнули.

В Кызылорде с легкой руки директора вагоноремонтного депо было уволено за несколько секунд около 100 человек. 50% трудового коллектива выставили на улицу только из-за того, что потребовали соблюдать условия труда и поднять заработную плату.

По заявлению сотрудников ТОО «АГМ-Табыс», с каждым годом их условия работы становятся только хуже: не повышают зарплату, не дают полностью отдыхать в отпуске. Кроме того, материал для ремонта вагонов, по их словам, вовремя не поставляют.

– С 2019 года, когда она (директор ТОО «АГМ-Табыс» – ред.) нас выкупила, мы нормально не можем отгулять свои законные отпускные дни. В первый год давали 9 дней, во второй год — 15, а деньги за оставшиеся дни не дают. Также заставляют работать в выходные. Кто не хочет работать, можете уходить, говорит руководство, — заявил от имени рабочих электрик Сабит Омирзаков.

В настоящее время, по утверждению сотрудников компании, рабочие получают заработную плату около 150 000 тенге. Этого, по их словам, из-за постоянного роста цен, не хватает на проживание.

Свое недовольство работники решили высказать непосредственно руководству ТОО. Однако, как только ремонтники подошли к администрации, перед их носом закрыли ворота. А напоследок в нарушение трудового законодательства страны советник генерального директора ТОО «АГМ-Табыс» Олеся Имашева заявила собравшимся, что они все уволены.

При этом, руководство компании отказалось вести переговоры и с сотрудниками акимата, прокуратуры, правоохранительных органов, и с государственной трудовой инспекцией.

В этой связи Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности обратилось в транспортную прокуратуру Кызылорды с требованием проверить факты нарушения трудовых прав в ТОО «АГМ-Табыс». При выявлении нарушений принять соответствующие меры в рамках своих полномочий.  

«А также, просим вас проинформировать нашу организацию, в соответствии с какими обстоятельствами произошло массовое увольнение, на основании каких норм права?», – говорится в отправленном обращении.

Несмотря на то, что нарушение трудовых прав в Казахстане носит систематический характер, данный инцидент выбивается из ряда вон. Мало того, что работников как вещи купили вместе с компанией, всех их в лучших традициях дикого капитализма оставили на улице за нежелание трудиться в рабских условиях.

2:0 в пользу профсоюза

В противостоянии между бывшим председателем профсоюза Ержаном Елемановым, профсоюзной организацией АО «КМК Мунай» и акционерным обществом «КМК Мунай» поставлена точка. Суд города Актобе отказал в удовлетворении исковых требований нефтяной компании к бывшему подчиненному, а также обязал взыскать в пользу ответчика 300 000 тенге. (см. «Обращение к президенту как повод для судебного иска на 200 миллионов»)

Напомним, 5 сентября 2022 года руководством АО «КМК Мунай» был уволен профсоюзных лидер Ержан Елеманов. Причиной тому стало неоднократное публичное выступление трудового коллектива против социальной политики компании.

Так, 12 января 2021 года Ержан Елеманов, будучи председателем профсоюза, от имени работников АО «КМК Мунай» обратился к акиму Актюбинской области по факту защиты трудовых прав, увеличения заработной платы и увеличения социальной ответственности работодателя.

Позже – в интересах трудового коллектива 9 декабря 2021 года он также обратился в Управление по инспекции труда Актюбинской области по вопросу соблюдения истцом трудового законодательства.

12 августа 2022 года Елеманов от имени работников АО «КМК Мунай» обратился к премьер-министру Республики Казахстан по факту защиты трудовых прав и решения кадровых вопросов.

Кроме того, борьба коллектива за улучшение своих прав сопровождалась публикациями в СМИ.

Такая деятельность Елеманова вызвала недовольство со стороны руководства компании, вследствие чего ею был подан иск в городской суд Актобе с требованием «восстановить деловую репутацию».

Несмотря на наличие юридического штаба, нефтяная компания не соблюла полагающиеся процедуры, из-за чего первый иск остался без рассмотрения.

Также АО «КМК Мунай» подало другой иск, в рамках которого потребовало признать ряд заявлений Елеманова не соответствующих действительности. В частности, компанию не устраивали высказывания профсоюзного лидера о наличии на предприятии нарушений трудовых прав и условий труда.

В ходе назначенной судебной психолого-филологической экспертизы было выявлено, что озвученные ранее данные Елеманова о нарушении трудовых прав в конечном итоге нашли полное подтверждение.

При этом судом было установлено, что обращение в уполномоченные государственные органы Елемановым также не имело под собой никаких корыстных целей и было продиктовано намерением исполнить свой гражданский долг и защитить права и охраняемые законом интересы коллектива.

В этой связи суд вынес решение – отказать в удовлетворении требований о признании несоответствующими действительности и порочащими деловую репутацию данных, распространяемых Елемановым. И взыскать в пользу ответчика 300 000 тенге в качестве компенсации найма адвоката.

Правда, пока еще осталась незавершенной история с коллективным заявлением в Департамент полиции некоторых работников предприятия против бывшего профсоюзного лидера. Те обвинили Елеманова в отсутствии отчетности распределения профсоюзных средств.

Наш пример – другим наука

Почему в Казахстане нет профсоюзов полиции, зато они есть в развитых странах?

В конце декабря прошлого года на встрече с министром МВД РК в г. Темиртау Карагандинской области среди прочих вопросов прозвучало конкретное предложение о необходимости инициировать отмену конституционного запрета на создание профессиональных союзов в правоохранительных органах: в полиции и в уголовно-исполнительной системе. Министр пообещал предложение изучить.

Уже 9 января вопрос был изучен и в адрес филиала Бюро по правам человека пришел ответ, подписанный заместителем начальника ДП Карагандинской области (почти зам. министра), в котором изложено отношение руководства к проблемам личного состава.

Процитирую: «В сравнении с другими наёмными работниками Республики Казахстан интересы сотрудников правоохранительных органов защищены на законодательном уровне. Сотрудники и члены их семей находятся под защитой государства. Социальная защита сотрудников затрагивает все аспекты касательно защиты прав и интересов сотрудников. В первую очередь это предоставление множества льгот в части оплаты труда (освобождение от налогов, пенсионных отчислений, 100 % оплата листов нетрудоспособности), пенсионного, медицинского обеспечения, гарантия по выплате компенсаций в случае получения увечья, смерти при исполнении служебных обязанностей, предоставление дополнительных отпусков, обеспечение жилищных выплат и т. д.)».

Вот такое бравурное напоминание личному составу: не дождётесь!

А чего там. Конечно, зря созданы профессиональные союзы в Германии (два профсоюза полицейских), в Испании и Финляндии (по шесть), в США (шесть профобъединений на федеральном уровне и десятки в каждом штате), во Франции (около тридцати профессиональных союзов), в Турции (один и очень уважаемый). Срочно перенимайте опыт проведения реформ в полиции у казахстанских коллег и непременно будете счастливы!

Исходя из логики полученного ответа, в этих странах сотрудников правоохранительных органов на законодательном уровне не защищают просто от слова «совсем». Офис ОБСЕ, Европейская Комиссия и Программа развития ООН по вопросам реформирования правоохранительных органов должна там – в Европе и в США работать и передавать наш опыт.

Если оставить иронию, то необходимо отметить следующее: большинство профессиональных союзов полицейских, несмотря на национальную специфику, выполняет идентичные задачи и функции, связанные с заработной платой, безопасностью несения службы, занятостью и уменьшением времени, связанного с непосредственным несением службы. Эти вопросы были есть и остаются самыми основными и злободневными для полицейских. Причем, для полицейских различных стран, входящих в международное сообщество.

Одним из примеров профсоюзной деятельности может служить деятельность профсоюза французских полицейских «Альянс 3». Этот профсоюз постоянно требует от руководства МВД страны гарантий безопасности, увеличения штатов. А также принятия дополнительных мер, которые позволили бы полицейским, несущим службу в проблемных пригородных зонах Парижа, пресекать вооруженные нападения со стороны молодежных уличных группировок (в основном состоящих из уроженцев африканских и арабских стран), пытающихся установить над этими территориями свой собственный контроль.

Или пример Турции. Средняя зарплата у полицейских около 500 тысяч тенге (6 700 tl). Строго нормированный рабочий день, жилье, ранний выход на пенсию – а главное: сама пенсия очень высока. Профессия эта почетна – полицейских в Турции уважают, им доверяют.

Смею предположить, что руководителям полицейских в нашей стране, действительно, придется только в соответствии с трудовым законодательством привлекать сотрудников к «усилениям», «выставлениям», оплачивать сверхурочные, ночные, работу в праздничные дни, заниматься решением вопросов дополнительной профессиональной подготовки (переобучение для последующего трудоустройства). Также придется подумать и о молодых сотрудниках с начальной заработной платой в 140 тысяч тенге (это не шутка), обеспечении их жильём, транспортом и т.д.

Два слова на злобу дня. По информации ведомства, в минувшее воскресенье (19.02.2023 г.) в Караганде в участковом пункте полиции скоропостижно скончался участковый инспектор полиции, капитан (фамилию и имя не приводим по понятным причинам). Уточняется, что врачи поставили предварительный диагноз – по их словам, участковый скончался от сердечной недостаточности. Руководство, Совет ветеранов и личный состав Департамента полиции Карагандинской области выразили глубокое соболезнование родным и близким скончавшегося. Вот только открытым остался вопрос о причинах возникновения этой самой сердечной недостаточности… Может статься, что эти причины чуть выше. На абзац.

Задач для деятельности профсоюза предостаточно. Однако казахстанские полицейские руководители говорят следующее: «…Рассмотрение вопроса о создании профсоюзных организаций является не актуальным». Печально, господа руководители. Будем трудиться над тем, чтобы актуализировать восприятие.

Прыжок с трамплина в долговую яму

Свыше 10 лет пытаются выбить свои кровные с алматинского акимата строительные компании, возведшие лыжные трамплины. При том кто-то уже вышел на пенсию, так и не дождавшись выплат, а кто-то от акимата пошел на повышение.

21 февраля в пресс-центре КМБПЧ прошла пресс-конференция работников алматинской строительной сферы, которые на протяжении десяти лет не могут добиться получения заработанных денег. Причиной судебной волокиты они называют вмешательство в уголовный процесс депутата верхней палаты парламента.

Финансово-производственный конфликт, о котором рассказали Абдуразак Байболатов и Александр Веденко, возник в ходе строительства и реконструкции комплекса лыжных трамплинов «Сункар» в ближних предгорьях Алматы. Этот спорткомплекс строили и реконструировали в связи с проведением в южной столице Казахстана двух больших международных спортивных празднеств – Азиатских зимних олимпийских игр (Азиада-2011) и Университетских зимних олимпийских игр (Универсиада-2017).

Директор ТОО «Санат-АВ» Александр Веденко рассказал о том, как возглавляемая им организация поставляла горюче-смазочные материалы для строительной компании «Курылыс», которая была генеральным подрядчиком на строительстве и реконструкции комплекса лыжных трамплинов сначала к Азиаде, затем к Универсиаде. К 2017 году строительной компании «Курылыс» образовалась большая задолженность перед «Санатом», которую руководство последней попыталось взыскать через суд, вынесший решение с ответчика о взыскании исковой суммы.

В процессе исполнительного производства выяснилось, что возмещать задолженность должно Управление строительства акимата города Алматы. После этого на судебного исполнителя было оказано давление со стороны тогдашнего заместителя акима Султанбека Макежанова, курировавшего строительную сферу. По словам судоисполнителя, чиновник дал ему понять, что выплачивать долги «Санату» акимат не будет. На протяжении всех последующих лет, несмотря даже на двойную смену акимов, дело так и не сдвинулось с места. Причиной замораживания процесса взыскания той давней задолженности спикеры называют вмешательство бывшего замакима Алматы, а теперь сенатора от южной столицы Макежанова.

Теперь Байболатов и Веденко обращаются к президенту страны Касым-Жомарту Токаеву и премьер-министру Алихану Смаилову с просьбой вникнуть в их тяжбу и заставить акима южной столицы Ерболата Досаева решить наконец это дело по закону и справедливости. К самому Досаеву они записывались на приём уже 12 раз, но он их так и не принял. Сами же они же они считают невозможным отступить от своих требований, потому что в таком случае так и не смогут выплатить долги по их зарплате свои рабочим, многие из которых за эти годы уже стали пенсионерами. 

Обошлись как с мусором

В условиях сложной геополитической обстановки в мире казахстанские военные чины проводят необдуманные действия, которые ослабляют обороноспособность страны. Причиной тому служит замена принципа воинской субординации чинопочитанием.

Об этом на пресс-конференции в пресс-центре Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности заявили педагоги Военного института Сухопутных войск МО РК им. С.Нурмагамбетова. По их утверждению, после незаконной аттестации профессорско-преподавательского состава последние кадровые офицеры были заменены на гражданских учителей, весьма далеких от военного дела и не имеющих опыта участия в военных конфликтах.

История берет начало с июня прошлого года, когда в нарушение Закона РК «О воинской службе и статусе военнослужащих» главнокомандующий сухопутными войсками ВС РК генерал-майор Койбаков создал аттестационную комиссию по проведению внеочередной аттестации профессорско-преподавательского состава и командиров батальонов военного института.

– По результатам данной аттестации преподаватели кафедр Военного института Сухопутных войск, имеющих академическое образование по профессии «Военное дело и безопасность», были выведены из распоряжения института, либо были понижены в должностях, либо вовсе уволены. При этом, все эти действия были произведены с грубыми нарушениями законодательства и подлогом документов. Всего аттестации подверглось порядка 131-го военнослужащего офицерского состава, – утверждает адвокат пострадавших Айтмуханбет Кемельханов.

По мнению спикера, в действиях должностных лиц, превысивших свои служебные полномочия, усматриваются признаки подрыва учебного процесса курсантов в целях понижения уровня обороноспособности, безопасности государства и дискредитации старших офицеров, обладающих опытом педагогической деятельности и высокими компетенциями преподавателей.

С этим согласен и непосредственно пострадавший от внеплановой аттестации старший преподаватель ВИСВ МО РК Айдын Айшарип.

Он вместе с другими попавшими под раздачу коллегами и адвокатами обратился в суд, но Фемида осталась слепа к чаяньям военных. 23 декабря 2022 года судья военного суда Алматинского гарнизона К.Естай, признав незаконной аттестацию, тем не менее отказал в исковых требованиях истцов.

– Дойдя до полковника, старшего преподавателя военного института сухопутных войск, столкнулся с несправедливостью, против которой открыто выступил. Я обратился в суд. Но там я убедился в том, какая несовершенная наша судебная система. Получилось так, что нас – офицеров, как лимон выжали, забрали все соки, а потом выкинули как мусор. И меня оскорбляет, когда такие офицеры как я, пройдя сложный путь, просто остаются за дверью и ни с чем. Я считаю это очень оскорбительным, – сетует Айшарип.

В конце февраля ожидаются апелляционные слушания по делам военных. Но несмотря на их исход, по мнению другого представителя военных Андрея Нигматуллина, это не решит системных проблем в армии.

– Сложившаяся сегодня ситуация – это прямое следствие тех шагов, которые предпринимались в сфере обороны последние 25 лет. Все это время идет постепенное разложение вооруженных сил Казахстана. Поэтому на сегодня все квалифицированные военные кадры либо уволены, либо отправлены на пенсию. Та же ситуация наблюдается и в сфере военного образования. Причиной тому могут быть неверные кадровые назначения и замена принципа воинской субординации чинопочитанием, – подытожил Нигматуллин.

https://www.facebook.com/plugins/video.php?height=314&href=https%3A%2F%2Fwww.facebook.com%2Fkibhr%2Fvideos%2F709169927557998%2F&show_text=false&width=560&t=0

Что ж вы раньше-то молчали?

Забастовка водителей автобусного парка Семея достигла своей цели за одни сутки: размер заработной платы повышен.

Вчера мы сообщали о забастовке водителей автобусного парка ТОО «Семейавтопарк», прошедшей утром 6 февраля. В тот же день руководство автопарка «Семейавтопарк» организовала брифинг, на котором директор предприятия Григорий Пинчук сообщил, что принято решение повысить размер заработной платы водителям автобусов.

– Вопрос с повышением зарплаты уже решен. До 10 утра уже было готово дополнительные соглашение к их трудовым договорам, где прописаны обязательства обеих сторон. Прописано увеличение зарплаты на 40%. В 8 утра автобусы уже начали выходить на линию. В 9 часов утра на линии уже было 115 единиц общественного транспорта. Те сотрудники, которые препятствовали выходу автобусов сегодня утром, нанесли ущерб не только предприятию, но и всему городу. Люди опоздали на работу, в школу, в училище. В отношении саботажников будут приняты меры в соответствии с законом, – сказал Григорий Пинчук.

По данным акимата Семея в городе насчитывается 40 социально-значимых маршрутов, которые обслуживают три автопарка: ТОО «Авто Транс Семей», «Таксомоторный парк» и «Семейавтопарк». Со слов представителей предприятий, в отрасли наблюдается большой дефицит водителей категории D. Также было сообщено, что электронное билетирование внедрено с начала этого года на всех социально-значимых маршрутах города. Руководитель отдела пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города Семей Медет Алтаев сказал, что из плановых 320 автобусов на линию выходят не более 200 единиц подвижного состава.

Надеемся, что обещание руководства автоперевозчика ТОО «Семейавтопарк» будет выполнено и размер заработной платы водителей будет увеличен как обещано. В то же время  трудовой конфликт был разрешен путем компромисса между работодателем и работниками предприятия в рамках правового поля. Хотя работники вынуждены были использовать крайнее средство разрешения коллективного трудового спора – забастовку. Теперь важно, чтобы в кратчайшее время были устранены другие нарушения трудового законодательства, имеющие место в крупнейшем автопарке старейшего города Казахстана – Семея («временная переработка водителей», доплаты за работу кондукторов и т.п.). Думается, что администрация автоперевозчика не предпримет никаких действий по организации «репрессий» в отношении инициативной группы работников, организовавших забастовку.

Автобус дальше не идет

В Семее прошла забастовка водителей городских автобусов. После препирательств руководство автопарка заявило об уступках, начинающихся практически сразу.

Утром 6 февраля  в городе Семей водители ТОО «Семейавтопарк» провели забастовку, отказавшись выходить на линию. Сотрудники автопарка выдвинули требование поднять им размер заработной платы на 40%. Работники автопредприятия также выдвинули дополнительное условие – повышение размера заработной платы юридически закрепить в коллективном трудовом договоре уже сегодня. По им мнению, лимит доверия к собственнику автобусного парка у них уже исчерпан, поскольку первый руководитель автопарка Григорий Пинчук уже обещал работникам автопарка повысить размер заработной платы еще в январе этого года. Однако обещания остались только на словах.

– На предыдущем собрании он нам говорил, что поднятие заработной платы будет с января месяца. Говорил, что до 1300 тенге в час поднимет зарплату, но этого не было. Мы получили квитки, там указана прежняя зарплата, где за час работы мы получаем 1000 тенге. Мы на это не согласны. Мы требуем перерасчет за январь, требуем поднятия зарплату сейчас, пусть час работы будет не 1000, а 1500 тенге, – говорит один из представителей водителей автопарка.

Водители говорят, что сейчас они также выполняют обязанности кондукторов, однако доплаты за это практически нет. За последнее время увеличилась и продолжительность рабочего дня, что ведет к переутомлению водителей и в итоге сможет негативно повлиять на безопасность дорожного движения.

– Мы заменяем кондукторов, которым оплачивают 8000 тенге в день. Нам за это доплачивают 150 тенге в день за ту же самую работу. Я за 15 дней работы получил 3000 тенге. Хотя выполняю две роли: и водителя, и кондуктора. Сейчас полгорода ездит на автобусах бесплатно, потому что мне лично все равно: оплатил пассажир проезд или нет, я с этого ничего не имею. Мы работаем с 5:00 утра до 21:00 вечера. В законодательстве прописано, что водитель городского общественного транспорта должен работать не более 8 часов, а мы работаем от 12 до 16 часов. Но мы физически не можем так работать. Дежурка нас увозит в 23:00 часов. А мы ведь возим людей. Скажу честно, бывало такое, что я засыпал на работе. Стоишь, бывает, в пробке и люди будят, мол, «может, мы уже поедем?», смотрю – пробки уже нет. Это все потому, что нет сил. Возраст водителей – от сорока лет. Молодых нет. А мы все больные, у всех давление, сахар. Мы по состоянию здоровья даже не можем работать по 16 часов, – говорит водитель одного из автобусов Вячеслав Гайденко.

Возмущенные водители стали перекрывать дорогу другим сотрудникам, которые все-таки решились выйти на линию. На встречу с недовольными сотрудниками вышел руководитель автопарка Григорий Пинчук, пригрозив, в случае чего вызвать правоохранителей, чтобы прекратить «саботаж». При этом руководить «Семавтопарка» заверяет, что зарплату сотрудникам поднимут в обязательном порядке на 30-40%. Соответствующий договор сотрудникам обещает представить уже завтра в 9 часов утра. Прокомментировал Пинчук и не выполненное, по словам водителей, обещание поднять им зарплату в январе.

– Никаких долгов и просрочек у нас нет. Я им говорил, что будем рассматривать вопрос повышения заработной платы в январе месяце, как только я увижу субсидии, узнаю, насколько они вырастут. Те деньги, которые нам давали ранее, их практически не хватает. Цены на ГСМ, запчасти и прочее выросла на 70-100%. Я не скрываю, что в настоящее время у автопарка нет денег на заработную плату, но мы их найдём и выплатим вовремя. Сегодня все собрались, кричат и не выдвигают никаких требований. Что это? Саботаж? Что им нужно? Сейчас стоят, саботируют, не пускают других сотрудников на линию. Я вызову правоохранительные органы и все. Те, кто хочет ехать, пусть едут, те же, кто не хочет – не надо. Кого что не устраивает, могут написать заявление и идти в другое место работы, – говорит Григорий Пинчук.

К слову, таких, кто отказался работать в автопарке и предпочел уволиться в настоящее время, около 30 человек. Вчера заявление на увольнение, по словам руководителя автопарка, написали 29 человек. При этом общий штат сотрудников парка сегодня составляет 200 человек.

Ранее акимат города Семей проинформировал, что вопрос обеспечения населения областного центра области Абай качественными услугами автобусных перевозок находится на «особом контроле у местных властей и является приоритетным направлением деятельности».

– Начальником отдела транспорта акимата города Семей, также директором данного предприятия будут приняты меры по устранению проблемы с заработной платой в кратчайшие сроки, – заключает акимат.

В настоящее время забастовка продолжается, однако часть автобусов на линию все же вышла.

День беды

Двоих работников колонии, как они вполне резонно посчитали, сделали крайними, когда в одном из отрядов в результате драки скончался осужденный. Зато все непосредственные ответственные за порядок наказания каким-то образом избежали.

В декабре 2022 года в Павлодарский филиал Бюро по правам человека обратились бывшие сотрудники павлодарской колонии АП-162/4. Толеген Таканов и Азат Кабиденов в связи с постановлением старшего прокурора генпрокуратуры (службы специальных прокуроров) о прекращении уголовного дела по «Халатность» в связи с амнистией. Такой расклад не устроил осужденных, считающих себя невиновными в принципе.

За сутки до Дня победы 2021 года произошел конфликт между заключенными, и трое избили своего товарища по несчастью так, что Юрий Комм скончался на месте, однако стало известно об этом на следующий день.

Несмотря на наличие множества непосредственных охранников и военнослужащих, все были признаны невиновными, помимо Таканова и Кабиденова. При этом первый занимал должность начальника отряда по воспитательной работе среди осужденных (в его обязанности, согласно внутренней инструкции, не входило проверка койко-мест в период обхода), второй занимал должность старшего инспектора по профессиональной и служебной подготовке (работает только с сотрудниками учреждения).

Из показаний осужденных, имеющиеся в материалах дела, после избиения Комм другой осужденный дал поручения остальным скрывать травмированного на время обхода сотрудниками учреждения. Что и было выполнено: то есть на момент обхода, избитый отсутствовал в спальном месте. В то же время впоследствии подозреваемые сотрудники, проверяя жилую зону, осматривали общий порядок и выявляли обращения и жалоб со стороны осужденных. Однако все было в порядке, жалоб не заявляли.

Дальше выяснилось, что с приказами, нарушение которых вменены сотрудникам, они в глаза не видели и никак с ним не соприкасались. Данный довод, кстати, был подтвержден письменным ответом Департамента уголовно-исполнительной по Павлодарской области.

В то же время факт нарушения объективности со стороны органа досудебного расследования имел место быть. Осужденные круглосуточно находились под наблюдением военных подразделения Национальной гвардии, также в тот день дежурными заступали заместитель начальника по воспитательной работе закрытого учреждения, начальник оперативного отдела, инспектор-теолог (последний непосредственно контактировал с Комм Ю. 8 мая). Более того, в тот день он и дал команду «отбой» в данном отряде, что подразумевает непосредственный визуальный контакт с каждым осужденным и не выявил у Комма состояния нуждающегося в медицинской помощи.

23 июня 2021г. Департаментом агентства по противодействию коррупции по Павлодарской области в отношении заместителя начальника по воспитательной работе учреждения, начальника оперативного отдела, дежурного помощника начальника, инспектора по теологической и реабилитационной работе по факту ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей возбуждено уголовное дело по статье «халатность», впоследствии прекращенное за отсутствием состава преступления. Военнослужащие также избежали привлечения к уголовной ответственности.

Зато 6 декабря помощник Генерального прокурора РК Таштенов возбудил уголовное дело по той же статье в отношении Таканова и Кабиденова, быстро прекращенное 27 декабря по амнистии.

Из всего дежурного наряда – 19-ти сотрудников, включая военных, орган обвинения выявил только двоих, похоже наиболее непричастных к этому делу, которые к тому же не имели доступа к оперативной информации об осужденных и имели поверхностные знания особенностей работы с таким контингентом.

Постановление прокуратуры по понятным причинам было обжаловано, в удовлетворении им отказано, и следующая жалоба ушла в Генеральную прокуратуру. Оттуда же ее просто перенаправили в следственный суд – и там вынесен последний отказ.

Хотя оба амнистированных остались на свободе, сам штамп «бывших» отрубает им возможности устройства на работу близкой по специальности. Приходиться перебиваться временными подработками. 

Разве что, столкнувшись со своей же системой изнутри, оба не имеют никакого желания продолжать службу в правоохранительных органах.

Профсоюзнику дали передышку

Бывший председатель профсоюза АО «КМК Мунай» пока может вздохнуть. Иск, поданный руководством нефтяной компании с китайским участием за его обращение к президенту РК, оставлен без рассмотрения.  

Городской суд Актобе вынес определение по иску нефтедобывающей компании «КМК Мунай» к профсоюзной организации АО «КМК Мунай» и его председателю Ержану Еламанову о возмещении ущерба в размере 204.265.143 тенге. Суд постановил оставить данный иск без рассмотрения, так как истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел или предусмотренный договором порядок досудебного урегулирования спора.

О перипетиях этого конфликта мы писали в конце прошлого года в материалах «Обращение к президенту как повод для судебного иска на 200 миллионов» от 25.11.2022  и «Контрольный в голову» от 15.12.2022. 

Теперь же в Актюбинском городском суде в ходе подготовки к рассмотрению дела было установлено, что в АО «КМК «Мунай» имеется согласительная комиссия, однако истец не обращался в нее с данным спором, мотивируя это тем, что данный спор не является трудовым. Этот довод представителя истца сочтён несостоятельным на том основании, что спор между сторонами возник в связи с конфликтом между работниками и работодателем, а по итогам данного спора работники не вышли на рабочие места, в связи с чем работодатель обратился в суд с требованием о возмещении ущерба, причиненного работниками в связи с простоем работы – то есть это именно таки трудовой спор.

Также суд учел, что исковые требования предъявлены руководством АО «Казмунай» к своему бывшему работнику и к профсоюзной организации, которую он возглавляет, а основной целью деятельности профсоюза является защита трудовых прав и интересов работников компании. Тем самым установлено, что данный спор вытекает из трудовых правоотношений.

Согласно пункту 2 статьи 160 Трудового кодекса РК течение срока обращения по рассмотрению индивидуальных трудовых споров приостанавливается в период действия договора о медиации по рассматриваемому трудовому спору, а также в случае отсутствия согласительной комиссия. В этой связи суд счёл необходимым оставить исковое заявление руководства «Казмуная» без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора и возможность применения этого порядка не утрачена.